郭明憲的生活時報

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下面附上一則新聞讓大家了解時事

世大運本周開幕，但坊間民調顯示，高達七成八的台北市民不知道世大運的開幕日期，高達六成二的市民也沒感受到世大運的氣氛或成效；另外，最近台北市長柯文哲也和網紅拍世大運影片，卻只有二成一的受訪者覺得是在宣傳世大運，近八成市民認為宣傳柯P較多或根本無法判斷影片的效果。由上面相關數據顯示，原來應該廣為台北市民支持或是藉以凝聚台北城市向心力、光榮感的世大運，似乎已經變成柯P的政治秀場，世大運已不是「台北世大運」，而是「柯P世大運」，更是柯P藉以鍍政治金身，尋求台北市長連任的「選舉世大運」。

首先，我們可以從最近的媒體版面上看到柯P頻頻帶熊貓面膜、試躺選手床、喝選手村珍奶，好像來驗收成果，強化滿滿的信心。但從另方面來看，一張五萬元、共兩百張的的貴賓券，還有一百多張賣不出去，副市長無計可施，只能要求政務官找人認購，畢竟「開幕時貴賓區空一大塊，會非常難看」；無獨有偶的，離開幕只剩不到一周，世大運官網也尚未公布選手名單，選手村餐廳部分菜色附近仍能見蒼蠅飛舞，有時停在餐盤上，還得工作人員不時驅趕。

以這些問題來對比柯P不斷搶攻版面的鏡頭，確實會讓市民形成非常大的落差，難道這些硬體及軟體的問題，都不是市長該關心的？還是市長和其他工作人員是不同組的，彷彿市長只要負責媒體版面，形塑一種歌舞昇平的感覺，讓大家覺得柯P「好可愛喔」，相關軟、硬體的問題都能迎刃而解；若世大運只能陷入這種類似「國王新衣」的邏輯，成就一個令台灣或台北驕傲的世大運，只能是個天方夜譚。

其次，從世大運的宣傳行銷來說，似乎很明顯地缺少了一個主軸，所以各項分項活動似乎皆各行其道，無法聚焦主軸來烘托其價值、印象及對活動的凝聚力；畢竟就世界大型運動賽事來說，建構一個主軸來凝聚各國參賽選手或自己同胞的向心力或支持，應該是最基本的邏輯，如2008年北京奧運「同一個世界、同一個夢想」（one world one dream），2012倫敦奧運以永續及新生為主軸，2016年里約奧運以和平及環保為主軸。相關活動很自然地都會聚焦在主軸下，產生分進合擊的能量，點燃活動的深層價值，直指人心；也就因為缺少這些環節，所以世大運的相關宣傳行銷活動似乎都是「點」的呈現，而無「線」與「面」的聚合，至此，暖身造勢活動「踩街嘉年華」中會出現宮廟花車遊行被人不斷批評質疑的聲音，也就不足為奇了。

但從另一角度來看，這些周邊造勢活動被人不斷吐槽，反而就凸顯「柯P個人秀」的搶眼；這時候到底要質疑市府官員對於行銷活動的操作究竟有無善盡到把關的義務？還是要質疑他們是不是刻意不把關，才能讓柯P在所有行銷活動中「專美於前」？都令吾人混淆，但有一點是非常肯定的，若是郝龍斌市府出現這麼多硬體、軟體或行銷上的問題，不早被罵翻才怪。

深入來看，若是沒有亮眼主軸或行銷軸線，也可以世大運相關廣告中所建構的「台北我的主場、世界歡迎光臨」這句slogan作為宣傳軸線來聚焦所有宣傳造勢；畢竟柯P在踩街活動上也有宣示這句標語，若能順勢將相關活動的內容多往此聚焦，至少仍是一個讓世大運能與市民創造共鳴的機會，建構世大運即將開幕的氛圍。

距世大運開幕還有幾天，接下來還有賽事舉辦的過程，希望日後的宣傳行銷應該「去柯P」化，讓我們的選手真正成為世大運的核心，政府官員要做的就是為他們細心營造一個友善的比賽環境，做最好的後勤支援就好；畢竟我們要成就的是這些日以繼夜、奮發努力為台灣不斷拚搏的選手，而不是另一個政治明星。

●作者：鈕則勳／中國文化大學廣告系專任教授兼系主任

●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews今日新聞》立場。

●來稿或參與討論，文章歡迎寄至public@nownews.com

金管會保險局長李滿治將於 8 月中旬退休，轉任財團法人金融評議中心董事長，卻被立委爆料月薪高達 20 萬元，金管會也遭批正事不幹，只忙著安插金融肥貓。其實，財金官員退休轉任金融周邊單位這也非首例，藍綠都一樣，金融周邊單位及公股行庫都可見「財（財政部）」、「金（金管會）」幫，薪水更是三級跳，也讓人有「肥水不落外人田」不好觀感，尤其近兩年來金融弊案不斷，公股行庫頻頻出包，退休官員轉職照領高薪，難怪外界質疑「政府公然養肥貓」。

國內上市櫃公司獨董常見政府退休高官身影，林全就傳因接任行政院長，放棄千萬獨董年薪，不過，永豐金案爆發後，外界質疑永豐金獨董薛琦等人未發揮其監督責任，也讓金管會擬定「永豐金條款」，限制獨董兼職家數，1 人只能兼差 4 家公司，最快 9 月上路。

退休官員除了兼任上市櫃獨董，國內公股行庫、金融周邊單位也充斥著一票「財金幫」，他們出身類似的背景，擔任過政府部門高層後，卸任又到過去監管的對象或周邊單位任職，薪水也三級跳。以目前 8 大公股行庫來說，除兆豐金暨兆豐銀行董事長張兆順之外，幾乎都有「財金幫」背景，像是土地銀行董事長凌忠嫄、第一金暨一銀行董事長蔡慶年同樣曾任國庫署長，蔡慶年還曾任財政部金融局（金管會銀行局的前身）副局長。

▲國內上市櫃公司獨董常見政府退休高官身影，也曾傳出林全因接任行政院長，放棄千萬獨董年薪。（圖／NOWnews資料照）

彰化銀行董事長張明道也是金管會銀行局長出身，華南金控暨華南銀行董事長吳當傑更擔任過金管會副主委、財政部次長，台灣企銀董事長朱潤逢曾任金融司銀行科長，台灣金暨台灣銀行董事長呂桔誠曾任財政部長，台灣金總經理詹庭禎則是前金管會銀行局長。

再看看金融周邊單位，同樣也可看到「財金幫」背景，像是被視為大肥缺的台灣證券交易所董事長，由扁政府時代的前金管會主委施俊吉出任，前一任則是曾任財政部長的李述德，證交所總經理李啟賢也曾任金管會證期局長；櫃買中心總經理蘇郁卿則是前金管會主任秘書。

此外，現任保發中心董事長桂先農，也是前金管會副主委，而保發中心前任董事長則是自保險局長退休的曾玉瓊；現任聯合信用卡中心董事長劉燈城，出任過國庫署長、財政部次長；在爆發永豐金事件後，今年 7 月 3 日退休的銀行局副局長呂蕙蓉則轉任信託公會秘書長。

不過，近年來金融弊案不斷，尤其總統蔡英文上任後，更是一件接著一件發生，從第一銀行自動櫃員機（ATM）遭盜領事件，再到兆豐銀行遭美裁罰 57 億元、樂陞公開收購違約案、鼎興牙材詐貸案波及 14 家銀行、3 家租賃子公司，再到永豐金三寶超貸案、遠雄集團董事長趙藤雄疑涉嫌掏空遠雄人壽案，包括前永豐金董事長何壽川及趙藤雄都還在羈押中。

不僅如此，這兩年金融機構行員監守自盜也頻傳，包括土地銀行樹林分行行員盜領客戶存款 80 萬元、日盛銀行新營分行行員挪用客戶資金逾 4000 萬元、合庫銀行員疑似勾結房仲業者詐貸 1 億元、彰化銀行行員盜用客戶 1000 多萬元存款，還有京城銀行理專挪用 20 名客戶逾 2600 萬元存款，近日更爆出中華郵政業務員涉嫌挪用客戶保費上億元。

面對金融弊案頻傳之際，此時爆出保險局長退休轉任案，難怪會遭立委痛批當社會上對改革金融幫亂象的呼聲不斷之際，金管會卻放著正事不好好幹，竟然忙著幫即將退休的高官，安插金融肥貓，評議中心董事長向來均是兼任職，月領 9300 元的兼職費，改專任後可月領 20 萬元高薪。

▲民進黨立委余宛如認為，金管會保險局長的退休問題，在於金管會的惡質傳承文化，而非兼任或專任薪資，台灣金融業最重要的監管單位金管會，這幾年換了四位主委，金融業也風風雨雨從未停過，那麼究竟四大局長換了幾位？（圖／翻攝自立委余宛如臉書）

雖然金管會強調，評議中心有 9 成案件都是保險糾紛，才請保險局長退休後去專任該職，每月薪水也沒到 20 萬元那麼多，也傳出李滿治是應長官要求轉任，被迫提早申請退休，但民進黨立委余宛如仍直指，金管會所謂「專業保險人才，應該續留金融評議中心服務」，她看了滿頭問號，因為從 2013 年到現在，壽險公司國寶、幸福、朝陽被接管，保險安定基金為了補這三個大洞，花了 300 億元以上，結果保險局身為監理機關，非但沒有究責，還一副接管有功的樣子，從管理層面來看，大家覺得李滿治局長適任嗎？

▲金管會保險局長退休問題引發關注，民進黨立委余宛如就點名金管會主委李瑞倉，難道民間沒有更適合的人才？非得繼續沿用這種吃相難看的陋規，安排金管會退休官員的出路？（圖／翻攝自立委余宛如臉書）

當然，財金官員退休轉任金融周邊單位這非首例，過去藍綠執政也都有，民眾對於「政府帶頭養肥貓」、「肥水不落外人田」似乎也司空見怪、無可奈何，但總統蔡英文上任後一再強調改革，對於這種「政府帶頭養肥貓」應該不會想「蕭規曹隨」吧？小英政府能否有另一番作為、改變現狀，大家多少還是有所期待，但能否做到？一切還是要看小英政府有無決心。

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